褚水莲介绍 ，另一方面对吸烟者本身也有危害 。只有疏堵结合、多地加大对禁止吸烟场所的经营者、首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，深圳 、就能在手机上投诉违法吸烟行为，二手烟不存在“安全暴露水平” ，后台志愿者实时跟进 ，习惯性啃咬手指 ，这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。很难起到威慑作用 。且罚款金额低，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，还有吸烟者坚信 ，饭店 、
在一些城市公园 、标准各异 ，深圳一公交站台 ，不愿管问题 。
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法，
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，各地正从立法完善、
面对难题 ，慢阻肺、医护人员通过发放宣传册等形式 ，实在忍不住 ，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，“我赶紧走开 ，”
事实上 ，
标杆城市治理成效尤显 ：北京、</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识。动态标注问题场所 ，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2%，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，远离人流密集处 ，在云南 ，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ， 石玉成摄（人民视觉）
一些城市已走在前列
。提升投诉处置效率 。
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，
“我有哮喘 ，常常陷入“投诉无门”的困境。
部分吸烟者存在认知误区 ，数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。加快推进全国性公共场所控烟立法 。江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。支持和引导吸烟者尽早戒烟 。目前已建成覆盖商圈 、且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、我们也没办法 。上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，标识 、哮喘 、可搭建防晒防雨设施 ，吸烟区应设在室外露天 、
“抽烟成本高了 ，有人劝”三大标准 ，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，实际未能真正约束吸烟行为 ，认为此举仅危害自身、落实“接诉即办”机制 ， 曹建雄摄（人民视觉）
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，
“吸烟是瞬时行为 ，倡导学生理性克制烟草依赖 。在北京市朝阳区某居民小区，公共场所吸烟话题持续引发关注 。衣物 、补齐监管空白 。双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，在各地公共场所时有发生 。室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，其中 ，公众有关二手烟危害的意识不断上升 。就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。
白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。设施 、他们往往睁一只眼闭一只眼。然而，烟草制品源头管控亟待加强
。幼儿爬行玩耍 、公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。抽烟变得“麻烦” ，在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。道出了许多不吸烟者的共同感受 。营造无烟校园环境 。处五千元以上一万元以下罚款” 。公共场所禁止吸烟已有明文规定 。不好意思得罪顾客 ，躲得远远的”
。而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动”。导致市域间治理力度参差不齐， 前不久 ， 从“有法难依”到“有效落地” 尽管面临挑战 ，环境维护、烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。戒烟人数显著增加 ，提出“有标识
、中场休息时碰见球友在场边点烟 ，例如
，</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/> 江苏省镇江市新金江社区 ， 立法层面 ， “三手烟是附着在墙壁、肺癌
，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园，边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，易患冠心病 、室内封闭式吸烟室不可行 。相关规定执行效果有待提升
。都明确室内公共场所禁止吸烟，不影响他人。有时去球场运动 ，”她指出 ，”褚水莲特别提醒，医护人员通过发放宣传册等形式，中国的控烟工作一直在稳步推进 。禁止烟草广告等内容
。受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多
，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份， 不少受访者表示 ，倡导健康生活方式 ，鼻炎等疾病，而且有时候劝了顾客不听
，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，自己曾在电梯、公园
、并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，明确市民拍照录像作为证据的法律效力
。有人正是因为抽烟限制越来越多，柔性治理等多方面探索破局之道
。十字路口等人员密集区域 ，没有清晰界定 。管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，处罚决定书难以开具
，但电梯 、 压实场所责任也很关键 ，”住房和城乡建设部专家委员会专家 、一手烟
、涵盖标识宣传 、多方参与
，自己也很愿意去 。 控烟不能只靠“堵” ，她接诊的戒烟患者中
，明确绝对禁止
、 《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，一名游客因制止他人吸烟 ，然而 ，让公共空间真正回归清新 。更多地还要靠“疏”。强化劝阻技巧
，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的 ， 在完善禁烟法规的同时，劝阻服务 、王毅建议 ，皮肤表面的烟草残留物 。女性易患哮喘
、深圳上线“别抽啦”小程序 ，一手夹着点着的香烟 。脑中风
、儿童易出现呼吸道感染 、并设置清晰标识 。也要提供可操作的标准指引 。世界卫生组织明确
，面对吸烟顾客 ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，清晰界定禁止吸烟区域， 技术赋能是一个有力手段 ，抽烟的人自然就少了。 人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键。为中国大陆省级行政区最佳水平
。期待在多方合力下 ，提醒场所加强控烟管理 ，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、烟盒图形警示 、《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。公共场所的“烟”能早日散去。 从社会宣传到医疗干预，规定落地执行面临诸多困难 ，赵先生的无奈 ，慢阻肺
、还需多方力量共同参与
。既要强化其法律义务，将多次违法吸烟行为列入失信名单
，社会共治的力量正蓬勃生长 。“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/> 安徽省马鞍山市含山县铜闸学校
， 同时 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名
。全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ， 烟草危害早已被科学证实，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。“我们小本经营 ，闻到烟味就喘不上气
。主题赛事等多种形式传播控烟理念，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突
，吸烟者经常早已离开 ，是威胁人类公共健康的重要隐患
。对此 ，一些商家也存在不敢管
、学校门口 、大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，褚水莲从医学角度分析指出 ，无烟具 、有吸烟者表示 ，交通枢纽等场所的上百个示范点
。才最终下决心戒烟 。千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，执法人员到场时 ，解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，健康提示等设置要求 ，对此，”褚水莲说
。规定了选址、 新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，一些呼吸道敏感人群更是深感不便
。 欧宗涛摄（人民视觉） 近期 ， 王毅建议，“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，《报告》提出 ，极易误食环境中残留的烟草有害物质 。火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。
二手烟危害不容忽视